學(xué)科是大學(xué)的基本單元,大學(xué)人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)和文化傳承創(chuàng)新的核心載體。要建成一流大學(xué),就必須首先建成一批一流學(xué)科,這是國(guó)家“雙一流”政策最為重要的邏輯出發(fā)點(diǎn)之一。
為了實(shí)現(xiàn)幾代人的美好愿景,在本世紀(jì)中葉順利建成世界一流大學(xué),華東師范大學(xué)近幾年緊緊抓住學(xué)科建設(shè)這個(gè)龍頭,不斷優(yōu)化學(xué)科布局,制定了系統(tǒng)堅(jiān)決的改革舉措,使學(xué)科發(fā)展呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭,為建成世界知名高水平大學(xué),完成一流大學(xué)建設(shè)的近期目標(biāo),實(shí)現(xiàn)更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展,奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
心存緊迫,提前謀劃藍(lán)圖
自2006年進(jìn)入“985工程”高校行列后,華東師范大學(xué)進(jìn)入了新的發(fā)展階段。經(jīng)過(guò)多年建設(shè),學(xué)校的學(xué)科實(shí)力有了大幅提升。根據(jù)2012年教育部第三輪學(xué)科評(píng)估結(jié)果,學(xué)校共有6個(gè)學(xué)科進(jìn)入全國(guó)前五,其中5個(gè)學(xué)科進(jìn)入全國(guó)前三,數(shù)量居全國(guó)高校第15位。從相對(duì)排名看,8個(gè)學(xué)科進(jìn)入相關(guān)學(xué)科排名前10%,其中3個(gè)學(xué)科排名前5%,數(shù)量居全國(guó)高校第18位。
這是不錯(cuò)的成績(jī),但與世界知名高水平大學(xué)的近期目標(biāo)要求、世界一流大學(xué)的發(fā)展愿景相比,與部分一流大學(xué)相比,還有不小的差距。如何立足高平臺(tái)、厚基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)學(xué)科新一輪大發(fā)展,成為學(xué)校需要考慮的問(wèn)題。
2014年,學(xué)校學(xué)科建設(shè)迎來(lái)新的契機(jī)。國(guó)家正在醞釀新的改革,決定整合“985工程”、“211工程”等建設(shè)項(xiàng)目,統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和世界一流學(xué)科建設(shè),加快高等教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)。上海市為了推進(jìn)“四個(gè)中心”建設(shè)和國(guó)際化大都市建設(shè),建立與上海市地位相匹配的高校學(xué)科體系,出臺(tái)了《上海高等學(xué)校學(xué)科發(fā)展與優(yōu)化布局規(guī)劃(2014-2020年)》,將地處上海的部屬高校納入到上海市學(xué)科建設(shè)的總體布局中,提出要實(shí)施“高峰”和“高原”學(xué)科建設(shè)計(jì)劃。
應(yīng)時(shí)而動(dòng)、順勢(shì)而為,才能獲得發(fā)展。2014年,學(xué)校決定抓住國(guó)家和上海市釋放的重大歷史機(jī)遇,利用政策空間獲取發(fā)展空間。為此,學(xué)校提前啟動(dòng)“十三五”學(xué)科建設(shè)規(guī)劃的編制工作。在走訪(fǎng)調(diào)研、深度分析國(guó)內(nèi)外一流大學(xué)學(xué)科建設(shè)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,學(xué)校結(jié)合自身實(shí)際,形成了“十三五”學(xué)科建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃。
規(guī)劃構(gòu)建了全新的學(xué)科建設(shè)模式。提出了以一級(jí)學(xué)科為基本建設(shè)單元,推進(jìn)學(xué)科、院系、科研基地一體化建設(shè)的總體思路;確立了“統(tǒng)籌發(fā)展、分類(lèi)支持、自主規(guī)劃、分步實(shí)施”的基本原則和“國(guó)際一流、國(guó)內(nèi)一流、國(guó)內(nèi)優(yōu)勢(shì)、特色培育、新興交叉”的分類(lèi)建設(shè)方式;重點(diǎn)支持優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科沖擊國(guó)內(nèi)外一流水平,同時(shí)強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)建設(shè)學(xué)科對(duì)學(xué)科整體的提升帶動(dòng)作用。
學(xué)校引導(dǎo)學(xué)科自我規(guī)劃、自我管理、自我發(fā)展。著力提升學(xué)科建設(shè)自主性與積極性,引導(dǎo)各一級(jí)學(xué)科集聚師生智慧、借助各方面專(zhuān)家力量,凝練學(xué)科方向、合理設(shè)定目標(biāo)、制定發(fā)展舉措、統(tǒng)籌經(jīng)費(fèi)預(yù)算,科學(xué)編制 “十三五”學(xué)科規(guī)劃。
埋頭建設(shè),推進(jìn)系統(tǒng)改革
規(guī)劃只是藍(lán)圖,要真正管用,最終還要靠一步一個(gè)腳印地落實(shí)。近些年,學(xué)校切實(shí)把學(xué)科建設(shè)看做改革發(fā)展的基礎(chǔ)工程、核心任務(wù),推出了系統(tǒng)的改革舉措。
學(xué)校完善了學(xué)科建設(shè)管理體制。為充分發(fā)揮作為最高學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)的校學(xué)術(shù)委員會(huì)在學(xué)科建設(shè)中的重要指導(dǎo)作用,2015年,學(xué)校以專(zhuān)門(mén)委員會(huì)換屆為契機(jī),將原“學(xué)科建設(shè)與科學(xué)研究委員會(huì)”更名為“科學(xué)研究委員會(huì)”,主要職能轉(zhuǎn)為咨詢(xún)、審議學(xué)校科學(xué)研究等相關(guān)事務(wù),原學(xué)科建設(shè)審議職能統(tǒng)一納入校學(xué)術(shù)委員會(huì)。同年,學(xué)校還整合原發(fā)展規(guī)劃辦公室和學(xué)科建設(shè)與發(fā)展辦公室工作職能,成立了發(fā)展規(guī)劃部,下設(shè)事業(yè)規(guī)劃辦公室、學(xué)科建設(shè)辦公室、評(píng)估考核辦公室、學(xué)術(shù)委員會(huì)辦公室,將學(xué)科規(guī)劃和學(xué)校整體規(guī)劃工作及學(xué)科建設(shè)和學(xué)術(shù)組織工作,緊密聯(lián)系在一起。
學(xué)校優(yōu)化了學(xué)科結(jié)構(gòu)布局。為針對(duì)性服務(wù)上海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,確保學(xué)科鏈和產(chǎn)業(yè)鏈有效對(duì)接,學(xué)校全面優(yōu)化學(xué)科空間布局,形成了閔行校區(qū)以文理基礎(chǔ)類(lèi)學(xué)科為主、中山北路校區(qū)以應(yīng)用類(lèi)學(xué)科為主的格局。以學(xué)科為基礎(chǔ)不斷優(yōu)化院系建制,整合、調(diào)整、新建了一批學(xué)院;以學(xué)科群為基礎(chǔ)探索學(xué)部制改革,成立了地球科學(xué)學(xué)部、教育學(xué)部和經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)部。推進(jìn)學(xué)科交叉融合,成立了國(guó)家教育宏觀(guān)政策研究院、城市發(fā)展研究院等研究機(jī)構(gòu)。推出校內(nèi)高峰學(xué)科建設(shè)計(jì)劃,支持教育、地理、信息三大優(yōu)勢(shì)學(xué)科領(lǐng)域率先沖擊一流。
學(xué)校完善了資源管理機(jī)制。堅(jiān)持有所重點(diǎn)為有所非重點(diǎn)為,資源配置向重點(diǎn)建設(shè)學(xué)科傾斜。推進(jìn)財(cái)務(wù)管理重心下移,修訂《華東師范大學(xué)院系經(jīng)費(fèi)管理辦法》,全面梳理院系經(jīng)費(fèi)賬戶(hù),科學(xué)歸類(lèi)為五大賬戶(hù)。將學(xué)科建設(shè)經(jīng)費(fèi)的使用權(quán)和管理權(quán)逐步下放到各院系及建設(shè)項(xiàng)目,提高院系經(jīng)費(fèi)使用自主權(quán),激發(fā)院系發(fā)展活力。把握發(fā)展先機(jī),依據(jù)學(xué)校學(xué)科總體布局和各一級(jí)學(xué)科規(guī)劃,一改過(guò)去等待經(jīng)費(fèi)的被動(dòng)方式,以先期墊付的形式下?lián)軐W(xué)科建設(shè)經(jīng)費(fèi),提前啟動(dòng)一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)工作。以學(xué)科建設(shè)目標(biāo)為導(dǎo)向,學(xué)校優(yōu)化了編制、空間資源、博士招生等資源配置機(jī)制。
學(xué)校建立健全了學(xué)科發(fā)展監(jiān)測(cè)考評(píng)機(jī)制。2015年、2016年學(xué)校試行了教學(xué)科研實(shí)體單位考核,2017年正式實(shí)行。經(jīng)過(guò)摸索,學(xué)校建立了一套行之有效的考核評(píng)估模式,即:考核對(duì)象分為理工類(lèi)、人文社科類(lèi)、藝體類(lèi);考核環(huán)節(jié)分為單位自評(píng)、師生民主測(cè)評(píng)、考核委員會(huì)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議;考核材料分為客觀(guān)數(shù)據(jù)、院系縱向發(fā)展情況、其他支撐材料;考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好。通過(guò)考核,學(xué)校掌握了院系發(fā)展進(jìn)度和投入產(chǎn)出情況,并將考核結(jié)果作為資源分配的重要依據(jù)。除此之外,學(xué)校還加強(qiáng)了發(fā)展數(shù)據(jù)的日常積累、發(fā)掘和利用,通過(guò)對(duì)比研究,明晰學(xué)科發(fā)展的優(yōu)勢(shì)與不足,提升改革發(fā)展的精準(zhǔn)性。
學(xué)校還注重加強(qiáng)學(xué)科共同治理。除了增強(qiáng)宏觀(guān)管理服務(wù)能力、提高院系學(xué)科積極性外,學(xué)校還大力推進(jìn)與政府、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)行業(yè)的合作,借助校外優(yōu)勢(shì)力量發(fā)展學(xué)科。
穩(wěn)中有進(jìn),結(jié)出初步成果
評(píng)價(jià)改革、檢驗(yàn)舉措的最好標(biāo)準(zhǔn)就是發(fā)展成效,沒(méi)有成效的改革舉措就是失敗的。隨著系統(tǒng)改革的推進(jìn),各項(xiàng)政策的落小、落細(xì)、落實(shí),學(xué)科發(fā)展的上升勢(shì)頭開(kāi)始在各種評(píng)價(jià)體系中表現(xiàn)出來(lái)。
最近,教育部第四輪學(xué)科評(píng)估結(jié)果公布。本輪評(píng)估學(xué)校共有30個(gè)學(xué)科參評(píng)。其中,教育學(xué)和世界史兩個(gè)學(xué)科獲評(píng)A+,體育學(xué)、中國(guó)語(yǔ)言文學(xué)、地理學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、軟件工程5個(gè)學(xué)科獲評(píng)A,心理學(xué)、生態(tài)學(xué)、外國(guó)語(yǔ)言文學(xué)、數(shù)學(xué)、馬克思主義理論5個(gè)學(xué)科獲評(píng)A-,10個(gè)學(xué)科獲評(píng)B+,4個(gè)學(xué)科獲評(píng)B,1個(gè)學(xué)科獲評(píng)B-,2個(gè)學(xué)科獲評(píng)C+,1個(gè)學(xué)科獲評(píng)C-。
與自身第三輪學(xué)科評(píng)估結(jié)果相比,學(xué)校在本輪評(píng)估中整體進(jìn)步明顯。30個(gè)參評(píng)學(xué)科中有20個(gè)取得進(jìn)步,其中進(jìn)步較大的有世界史、政治學(xué)、計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)、環(huán)境科學(xué)與工程、電子科學(xué)與技術(shù);9個(gè)學(xué)科與上一輪排名相同;1個(gè)學(xué)科排名小幅下降。前5%的學(xué)科數(shù)量比第三輪學(xué)科評(píng)估排名增加4個(gè),其中2個(gè)學(xué)科進(jìn)入前2%。
就全國(guó)范圍來(lái)看,在申報(bào)學(xué)科總數(shù)比上輪有較大幅度增加的情況下,學(xué)校的表現(xiàn)也可圈可點(diǎn)。前2%(A+)學(xué)科數(shù)在全國(guó)高校排名并列第22位,前5%(A和A+)學(xué)科數(shù)在全國(guó)高校并列第12位,A類(lèi)學(xué)科數(shù)并列全國(guó)高校第19位,學(xué)科優(yōu)秀率(A類(lèi)學(xué)科數(shù)比授權(quán)學(xué)科總數(shù))并列全國(guó)高校第16位。就42所一流大學(xué)建設(shè)高校來(lái)看,學(xué)校A+學(xué)科數(shù)和A類(lèi)學(xué)科數(shù),均在其中排第19位。
與第四輪學(xué)科評(píng)估有類(lèi)似體現(xiàn)的還有進(jìn)入ESI全球前1%的學(xué)科領(lǐng)域數(shù)。2017年5月,根據(jù)湯森路透“基本科學(xué)指標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù)”發(fā)布的數(shù)據(jù),學(xué)校生物學(xué)與生物化學(xué)首次進(jìn)入ESI全球前1%。短短一年內(nèi),學(xué)校就有3個(gè)學(xué)科領(lǐng)域進(jìn)入。目前學(xué)校進(jìn)入ESI全球前1%的學(xué)科領(lǐng)域總數(shù)達(dá)到11個(gè),分別是化學(xué)、物理學(xué)、材料科學(xué)、環(huán)境科學(xué)與生態(tài)學(xué)、地球科學(xué)、數(shù)學(xué)、生物學(xué)與生物化學(xué)、植物學(xué)與動(dòng)物學(xué)、工程學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)和社會(huì)科學(xué)總論,居全國(guó)高校第17位。
學(xué)校還整合學(xué)科力量,積極參與上海市高峰高原學(xué)科建設(shè),并不斷取得新進(jìn)展。2015年,教育學(xué)入選上海市Ⅰ類(lèi)高峰學(xué)科、地理學(xué)入選上海市Ⅱ類(lèi)高峰學(xué)科。2017年,學(xué)校馬克思主義理論和牽頭申報(bào)的島嶼大氣與生態(tài)成功入選Ⅳ類(lèi)高峰學(xué)科,使入選上海市高峰學(xué)科數(shù)達(dá)到4個(gè),并列上海高校第3位。
這些階段性成績(jī)的取得是全校上下齊心協(xié)力、真抓實(shí)干、開(kāi)拓創(chuàng)新的結(jié)果。學(xué)校充分認(rèn)識(shí)到,目前學(xué)科實(shí)力與師生校友的心理期待相比,與國(guó)家的總體要求相比,與世界一流大學(xué)的特征相比,還有相當(dāng)大的差距。今后仍將不忘初心、牢記使命,深化改革、提升內(nèi)涵,加快建設(shè)中國(guó)特色一流大學(xué)的步伐。
文、來(lái)源|發(fā)展規(guī)劃部 編輯|李紫窈 編審|呂安琪